Abstract

Pengelolaan pulau-pulau kecil merupakan arah kebijakan baru secara nasional yang didasari atas pertimbangan bahwa potensi kawasan pulau-pulau kecil dan jasa-jasa lingkungan yang ada disekitarnya diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap pembangunan kelautan dan perikanan untuk kesejahteraan masyarakat. Namun hingga saat ini, potensi kawasan tersebut masih kurang tersentuh oleh pembangunan, dikarenakan letak geografis pulau yang pada umumnya jauh, juga karena paradigma pembangunan nasional selama ini masih cenderung kearah daratan daripada paradigma pulau-pulau kecil. Hal ini perlu pengelolaan secara baik dan berkelanjutan, karena keberadaan pulau kecil terluar terkadang lebih bernuansa politis (UU No.27 Tahun 2007). Desa siaga adalah konsep yang secara formal diperkenalkan oleh Kemenkes untuk meningkat kesiagaan penduduk dalam rangka mengatasi berbagai masalah kesehatan, termasuk kejadian wabah (KLB) yang membutuhkan upaya dan biaya yang cukup besar dikarenakan lokasi dan kondisi pulau-pulau kecil. Menurut SK Menkes No.574/SK/VIII/2006, elemen utama desa siaga adalah pendirian poskesdes, penempatan tenaga profesional minimal bidan dan pemberdayaan masyarakat dengan melatih kader desa (Depkes, 2008). Melalui pengembangan model operasional desa siaga di pulau-pulau kecil diharapkan antara lain: dapat menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat; meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas; meningkatkan sistem surveillance, monitoring dan informasi kesehatan serta meningkat pembiayaan kesehatan. Demikian pula secara khusus dapat ditingkatkan peran serta dan kemampuan masyarakat untuk mengatasi permasalahan kesehatan di wilayahnya dan ditingkatkannya upaya pencegahan timbulnya kejadian luar biasa penyakit. Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui kebutuhan kesehatan dasar yang diekspresikan dan dirasakan oleh masyarakat di desa-desa yang berada pulau-pulau kecil serta model/pola desa siaga yang dapat diterapkan di pulau-pulau kecil. Metode penelitian yang digunakan adalah secara kualitatif dan kuantitatif.