Upaya kesehatan masyarakat adalah setiap kegiatan yang dilakuakan oleh pemerintah dan atau masyarakat untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan serta mencegah timbulnya masalah kesehatan di masyarakat. Upaya promotif dan preventif di pelayanan kesehatan (puskesmas dan RS) saat ini, belum di dukung dengan tenaga kesehatan yang kompeten di bidang promosi kesehatan untuk tenaga promosi kesehatan.